时间:2025-07-25 22:24 作者:葵花岛主
克劳斯·拉雷斯:欧洲会因为对美关税战转向中国?我认为这种想法过于简单
7月24日,第二十五次中国-欧盟领导人会晤在北京举行。
今年是中欧建交50周年,中欧双边关系也正经历一个复杂时刻,经济合作与地缘政治紧张并存。欧盟与中国互为对方的主要贸易伙伴,双方日均贸易额超过20亿欧元。但在政治层面,欧盟将中国同时定位为“合作伙伴、经济竞争者和制度性对手”,这反映了一种矛盾立场。
围绕中欧关系的发展方向及美国因素,观察者网连线了北卡罗来纳大学教堂山分校杰出教授、前德国驻华大使馆高级政策顾问、前华盛顿特区威尔逊中心全球研究员克劳斯·拉雷斯(Klaus Larres),请他带来解读。
【对话/观察者网 唐晓甫】
观察者网:此次中欧峰会虽然可以看作是一次例行会晤,不过从现实层面来看,中欧之间确实需要这样的会晤。但我们同时也知道,中欧之间的贸易问题并没有解决,欧盟在贸易问题上对中国一直是反反复复,6月底王毅外长访问欧洲,双方取得了一点进展,但紧接着欧盟指责中方在俄乌战争中为莫斯科撑腰。而中国一直期待欧盟能在应对美国关税制裁时与中国站在一起。您怎么看欧盟在经贸问题上对中国的态度,美国真的是背后的决定性因素吗?
长期以来,欧盟和许多西方国家一直在强调中国与俄罗斯关系“太过接近”,认为中国在俄乌战争中,通过向俄罗斯出口二手商品、大量购买俄罗斯的天然气和石油,使普京能够更好地维持其战时经济运转,间接支持了俄罗斯战争行动。
欧盟认为,如果没有中国的支持,俄罗斯的经济状况绝不会像现在这样。因此,这种说法并不是在王毅访问欧洲时突然出现的,而是已经持续了好几个月,甚至几年了。诚然,欧美之间,以及中美之间,存在很多摩擦和冲突,但是中欧之间的问题原本就与美国的关系不大。因为欧盟和中国之间的贸易关系本身就存在很多摩擦和冲突,所以中欧峰会的举办对中欧都非常重要。
欧盟委员会主席冯德莱恩与欧盟贸易和经济安全专员谢夫乔维奇
显然,在中国的一些圈子里,尤其是在中国舆论场,存在一种假设,认为欧盟与美国之间的贸易和关税问题会促使欧盟转向中国,让欧盟与中国更加亲近。我认为这种想法过于简单。因为即便欧盟对美国的行为感到焦虑,或者对特朗普总统感到不满,这也并不意味着中欧之间的问题就会消失。
无论特朗普如何行动,欧洲对华贸易的不满,以及中欧之间的贸易紧张和经济分歧,都会继续存在。
观察者网:那么,欧盟是否想在中美之间获取某种平衡,以实现利益最大化?
克劳斯·拉雷斯:整体来看,欧盟希望同时与美国和中国保持良好关系。美国是欧盟最大的贸易伙伴,中国紧随其后。因此欧盟27个成员国都希望与美国和中国都保持良好的贸易和经济关系。
最新信息显示,欧盟与美国可能会在本轮谈判中同意将关税下降到大约15%。这一数字虽然比一年前高了不少,但已经显著低于特朗普总统几周前威胁要征收的30%。
此外,来自中国的电动车正在欧洲市场掀起巨浪,这让欧盟国家非常担忧。他们担心中国正在向欧洲市场大量投放电动车,并认为中国对本国电动车产业进行了大量不公平的补贴,才使得中国的电动车能在销售时保持如此低的价格。
欧盟担心,大量低价中国电动车涌入欧洲市场,甚至可能导致本地制造企业被迫倒闭,进而使欧洲失去电动车制造的核心技术和专业人才。因此,欧盟不可能放任中国以极低价格的电动车占领欧洲市场,中欧双方必须就此问题达成某种妥协。为此,欧盟很有可能最终设定电动车销售的最低限价,低于该价格的产品将禁止在欧盟市场销售,一旦付诸实施,相关规定必将涵盖中国品牌。
欧盟与中国之间还存在其他关税和公平贸易方面的分歧,多年来,欧盟方面一直向中国提出相关关切,如今,这些矛盾亟须解决,因为欧盟成员国和欧盟委员会普遍对当前局面感到不满。
欧盟内部存在着一种普遍看法,他们认为中国做出了大量承诺,但这些承诺往往被遗忘,实际进展有限。欧洲方面对中方承诺屡屡落空感到日益厌倦,并将这种现象称为“承诺疲劳”,他们希望中方正视和解决相关问题。我相信,这可能与中国的看法完全不同,不过中欧双方的谈判代表对这些障碍都十分清楚,并且都希望能够实现长期且实质性的进展。
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