朱天:中国经济不惧贸易战,但仍要破除几个流行认识误区
【文/观察者网专栏作者 朱天】
中国经济上半年实现了5.3%的GDP增长率,这是中国经济对内面临复苏压力对外面临关税威胁的背景下取得的,来之不易。 7月30日召开的中央政治局会议在部署下半年经济工作时,再次把有力提振消费放在重要位置。在具体八点指导意见的第三条,再次强调,要深入实施提振消费专项行动,在扩大商品消费的同时,培育服务消费新的增长点;在保障改善民生中扩大消费需求;高质量推动“两重”建设,激发民间投资活力,扩大有效投资。
可见,中央宏观政策对投资和消费,并未厚此薄彼。但经济学界最近几年就“扩消费还是扩投资”这个问题一直争论不休,而且往往更偏消费。6月初,观察者网发布了经济学家余永定的文章《不存在“消费驱动增长”,“十五五”应再推类似四万亿的大项目》,引发诸多反响。6月底,天津举办夏季达沃斯世界经济论坛期间,有学者发言称“除非中国成为消费大国,否则它永远不会成为富裕大国”。随后,再次激发起了“投资与消费之争”的讨论。 中欧国际工商学院朱天教授在这篇万字长文中试图说明,无论是事实和数据还是经济理论,都不支持“中国消费率太低、投资率太高,宏观政策要以提高消费率为目标”这一流行认知。作者还指出中国经济早就不是出口为导向,因而也回答了为何中国经济得以从容应对外部挑战;此外中国扩消费政策一直存在,甚至中国经济已经形成“消费拉动”的局面,但伴随的是经济增长的下滑,因为长期而言,高投资率才是推动中国过去四十年经济高速增长的重要原因。
因此,作者明确认为,当前中国经济的主要问题是消费和投资需求都不足,是消费和投资的总量与总供给能力相比不足,而不是流行言论所谓“消费率过低、投资率过高”。因而中国宏观政策的目标,既要增加消费,又要稳住投资。
那么中国经济持续三年通缩的原因是什么,应该采取什么政策手段来扭转这个状况,经济学界和评论界有很多的讨论和观点。多数经济学家都认为中国经济当前主要是需求不足问题,至于是应该把政策重点放在提振消费上还是增加投资上仍有争议,但主流认识还是偏向于消费,认为中国必须改变消费率过低的状况。
保罗·克鲁格曼关于中国投资太多消费太少的观点,影响了一大批经济学者
克鲁格曼教授的上述观点当然说不上深刻,而是代表了国内外媒体上流行的对中国经济的认知。这种流行的认知影响了近年的一些收缩性宏观政策,也限制了逆周期政策的强度。
中国经济是不是真的靠出口拉动、内需不足、贸易顺差巨大呢?答案与流行认知相差甚远。
让我们来看看数据。如图1所示,中国出口占GDP的比例早就在不断下降,从2006年的最高峰36% 降到2019年的18%,说明那十几年里,中国出口的增长是低于经济增长的。而从全球来看,出口占比在金融危机后基本上是持平的,而有些国家如墨西哥的出口占比还有显著上升。
所以从这个意义上来说,中国经济早就不是靠出口拉动的了。
图1.出口占GDP的比例(%)
数据来源:世界银行《世界发展指标》
在贸易顺差方面,如图2所示,全球金融危机之后,2011年以来,中国的商品与服务贸易顺差占GDP的比例基本上在2-3%之间,很难说得上贸易顺差巨大。与美国相比,美国常年有贸易逆差,金融危机后的十几年里,约占GDP的3%左右。但是如果和第三大经济体德国相比,全球金融危机之后的十多年里,德国贸易顺差占GDP的比率几乎每年都是显著超过中国的,年均达5.6%,但没有多少人认为德国内需不足、消费过低。
图2.商品与服务贸易顺差占GDP的比例(%)
数据来源:世界银行《世界发展指标》
三、中国内需占GDP比例在85%,内需不足是个伪概念
早在二十多年前、2004年的《政府工作报告》中就说过:“合理调整投资与消费的关系,是今年宏观调控的重要方面。我国消费在国内生产总值中的比重偏低,不利于国内需求的稳定扩大,不利于国民经济持续较快增长和良性循环。要努力增加城乡居民收入,提高居民购买力水平;加大收入分配调节力度,提高中低收入居民的消费能力……要通过不断努力,逐步改变投资率偏高、消费率偏低的状况。”这句话放到今天也不违和。